五 香港经济与内地

　　自从内地在1978年实行经济改革和开放政策以来，香港与内地之间的商品贸易迅速增长，尤其是在转口贸易方面。近年，香港与内地的贸易模式更由转口向离岸贸易转移。1990～1995年，香港与贸易有关的服务输出平均实质上升5%，大大低于涉及内地的转口贸易平均每年达22%的实质增长。这个增长趋势在1995～2004年逆转，与贸易有关的服务输出平均实质跃升15%，较涉及内地的转口贸易所录得的8%平均实质增长更快。

　　过去20年，跨越两地的旅客、服务和投资等方面的流量大幅增长。目前，香港是内地(尤其是华南地区)的主要服务中心，提供各种金融和其他商用支持服务，例如银行和金融、保险、运输、会计、推销等服务。香港也是前往内地营商和旅游的主要信道，1994～2004年，前往内地的香港居民平均每年增长9%，达到6000万人次，而经香港前往内地的外国旅客则平均每年增长7%，达到360万人次。

　　此外，香港是内地主要的外来直接投资者，据统计香港在内地的实际直接投资额累积至2420亿美元，占内地外来直接投资总额的43%。多年来，香港在内地的直接投资组合有明显转变，由工业加工转为较广泛的商业活动，例如酒店和与旅客有关的设施、 房地产、基建发展等。香港与广东省的经济联系，远比与内地其他地方密切。目前香港在广东省的实际直接投资额，累积至千亿美元，占广东省外来直接投资总额 的67%。香港工业总会的一项调查显示，港资工业机构在内地直接或间接聘用了1100万名工人，其中1000万在广东省，约相等于香港制造业工人总数的58倍。

　　另一方面，近年内地同样有大量投资资金流入香港，内地在香港合共投资也在千亿美元，是香港最大的外来直接投资来源地。根据内地商务部的资料，目前有超过2000家内地非金融企业在香港经营业务，投资总额达47亿美元。

　　随跨界经济活动急速增长，香港与内地的金融联系在过去20 年大大增强。其间，香港认可机构对内地机构所持的债权和负债普遍上升。据统计，目前香港认可机构对内地机构的负债已至4000亿元，而对内地机构所持的债权更大幅飙升至2590亿元。中国银行(香港)有限公司是香港第二大银行集团，仅次于香港汇丰银行集团。该银行也是香港发钞银行之一(其余两家为香港上海汇丰银行和渣打银行)。至于其他三家国有商业银行，包括中国建设银行、中国农业银行和中国工商银行，自1995年已获发银行 牌照在香港经营业务。另一方面，香港汇丰银行集团、东亚银行和渣打银行是内地最具代表性的一批外资银行。香港一直是内地的主要资金筹措中心。除直接提供资金外，香港也同时为内地发展项目引进外资的有效渠道。虽然银团贷款仍然是内地有关企业在香港筹集资金的最重要途径，但通过发行证券进行融资在近年也有上升趋势。这些融资活动均有助扩阔香港股票市场的基础，并进一步巩固香港作为区内集资中心的地位。

　　自2004年1月1日《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(以下简称《安排》)实施后，其不断完善发展，通过扩大跨境贸易、服务和投资的领域，进一步拓展本港与内地的商机。根据《安排》，内地向1108个内地税目所涵盖的香港产品出口提供零关税优惠(首阶段有379个税目从2004年1月1日起获提供优惠；第二阶段则包括从2005年1月1日起获提供优惠的540个现有生产货品税目和189个拟生产货品税目)。服务贸易方面，在香港从事26类服务行业的公司可获准提前，并更广泛地进入内地市场，以及可在内地设立全资附属公司或占多数控股权的附属公司。通过在通关便利化、电子商务、法律法规透明度和其他程序等方面加强合作，《安排》也有助香港与内地之间的贸易和投资发展。随着内地经济持续改革开放，尤其是在中国加入世界贸易组织后，预计会有更多外资流入内地。香港作为内地服务枢纽的角色，可望进一步加强。此外，香港处于有利位置，可以协助海外企业进军内地市场，并且提供各种商业支持服务。另一方面，随着更多内地企业计划往海外投资，香港也可协助这些企业开拓海外市场。

　　与其他邻近经济体系相比，香港的主要优势在于接近内地这个庞大而充满动力的经济腹地。过去20年来，两地的经贸关系日趋紧密。双边贸易增长迅速，来往两地的旅客激增，后者特别受内地逐步放宽居民出外旅游所推动。香港和内地是彼此最大的对外直接投资来源。在金融业方面，跨境资金流量在过去多年来显着上升。香港是内地国有企业以至近期民营企业的重要集资中心。《安排》的签订是香港与内地拓宽经济界面的重要里程碑。《安排》采取循序渐进的做法，因应需要而增加更多措施。在货物贸易方面，由2004年1月1日起生效的港产品出口至内地享有零关税优惠，令香港产品在内地市场相对内地从其他地方入口的产品更具竞争力。在服务贸易方面，《安排》有助香港的服务在内地扩展，以及开拓更多商机。至于贸易和投资便利化方面，《安排》也有助促进和加强两地之间的贸易、投资和其他业务往来。为内地居民访港而设的个人游计划的推行和逐步扩大，令原已急增的内地访港旅客人次进一步上升。2004年，个人游计划来港的内地旅客接近430万人次。这对访港旅游业有重要的推动作用。香港与世界各地竞争的唯一方法，就是善用本身固有的相对优势。

　　香港的经济也受惠于中央政府在2004年推行的若干政策措施。2004年初，中央政府容许香港的本地银行经营人民币业务，包括存款、兑换、汇款和人民币卡服务，从而提升了香港主要金融中心的地位。8月，中央政府又推出多项措施，以便于内地企业在香港和澳门投资，而其他放宽措施虽然并非只适用于香港，但香港经济也因这些措施可促进内地资金流入而受惠。举例来说，内地的保险公司目前获准投资海外的资本市场，预算香港将会是主要的受益地方。此外，内地的其他措施，例如放宽移民海外的内地居民和前往外地升学的学生汇出款项的限制，以及提高内地人士外游所准携带的人民币现金数额，也对香港有利。香港特区政府的目标是通过巩固香港在区内的独特地位和作为内地门槛的角色，使香港成为亚洲的国际都会。近年海外和内地公司在香港设立办事处的数目不断增加，在《安排》实施后增幅更大。这反映香港作为区内商业枢纽的重要地位。驻港的地区总部和地区办事处数目更在2004年创出新高，当中以内地公司在香港设立地区总部的数目的升幅尤为显着，这是因为很多内地公司都争相在香港建立业务或与本地公司合作，以把握《安排》带来的庞大市场潜力。很多海外公司在香港做出投资时，也会把预期在香港设立办事处可因《安排》而受惠的因素纳入考虑之列。