按照规则运作,最终失败

经济杀手的隐秘世界和全球腐败 作者:史蒂文·希亚特(Steven Hiatt) 2007-10-18 02:04

  外向型发展战略是世界银行对发展中国家开出的标准处方的核心。但是把大部分的国家贷款用于支持外向型发展,就意味着只能有很少资金用于满足急迫的国内需求。

  道格R26;亨伍德阐释了在菲律宾这样的国家,它是怎样破产的:

  “外向型发展仍然是正统发展理论的绝对核心。在像菲律宾这样的国家中,巨大的国内需求应该比外向型发展更值得优先考虑。因为在这种模式下,没有办法满足人口的需求。这在经济上是相当不明智的,并且将一些超越需求的商品出口给那些饥饿、贫困、缺乏教育的人是一种违背人性的一种行为。

  “我们盼望的是——并不是实际发生的——跨国公司能够传播一定程度的技术和科学,比如该聘用菲律宾本地的工程师,而不是从自己的国家带来自己的工程师。希望它们能够开始培训工人从事越来越有技术性的工作,而不是一些常规的组装任务。希望它们能在当地培养供应商,这样产品的组件就可以在组装地进行制造。这才是一个国家利用国外投资作为发展战略的真正途径。这样还会供应硬通货来偿还贷款——因为世界银行的贷款是不能够用本国货币来偿还的。当地政府并不能从这些跨国公司那里得到丰厚的税收,因为这些跨国公司通常获得免税资格并且支付给工人们非常低的工资。

  “那就是为什么很少有国家在这场游戏中成功,尽管它们对外国投资开放并且按照要求做了每件事。这对它们来说相当的复杂。有120~150个国家在竞相使用这个模式。它们不能光靠出口来提高它们的偿债能力,这不会给它们带来繁荣。对于富裕国家,这样的安排是非常好的,因为所有的贫穷国家都拼命地相互竞争,看谁生产的货物最便宜。所以在这种模式下,只有少数国家成为赢家。”⑨

  显然,菲律宾不是赢家中的一员。

 



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