有些人对平均收入数据很反感，认为这些数据夸大其词。他们的感觉是有根据的。在北京，2005年达到或超过平均工资的人数只有1/3，没有达到平均工资水平的占2/3。更何况统计数据中还未纳入灰色收入。事实上，富人收入中的灰色收入比重要大大超过一般民众。如果把灰色收入考虑进去，贫富差距要比统计数据更厉害。

    中国的贫富差距可以分别从4个维度来观察。(1) 在同一城市或地区内的收入差距；(2) 城乡差距；(3) 地区差距；(4) 行业之间的收入差距。基尼系数度量的贫富差距实际上是在沿海大城市中最高收入行业中的高收入群体与内地农村低收入群体的差距。近年来这4个因素都在不同程度上推动了基尼系数上升。

    目前，在同一城市内的收入差距在持续增加，地区差距也在增加，但是，拉动贫富差距的主要原因是城乡差距。农民收入实在太低了。在农村中存在着1.5亿～2亿剩余劳动力。严格来说，他们的收入等于零。在城市中低收入群体毕竟还有点收入，和落后地区的剩余劳动力相比，不知道要好多少。这就是那么多农民兄弟背井离乡进城打工的原因。

    在行业之间的收入差距也在加大。例如证券业、银行业和保险业的职工平均工资超过8万元，计算机服务业、烟草制品、法律、软件业的工资超过7万元，电信和信息传输行业、航空运输业超过6万元，而纺织、鞋帽、塑料制品等行业的工资水平不足1.4万元，皮革、毛皮、羽绒及其制品不足1.2万元，保安服务业的年平均工资仅为8 000元。

    中国的贫富差距不断加大，令人忧心忡忡。如果不采取措施缩小贫富差距，势必影响到安定团结、社会稳定和长期发展。

    针对以上所讲的4个因素，需要采取不同对策。

    缩小同一地区内的收入差距，需要采用政府财税政策，通过转移支付来帮助社会上的弱势群体。特别是在住房、教育和医疗保健上，政府还有许多事情要做。

    缩小城乡差距，需要减轻农民负担，更重要的是要给农民提供就业机会，让农村的剩余劳动力逐步转移出来，在城市化、现代化的进程中提高农民收入。

    缩小地区差距，需要加强对经济落后地区的支持力度，增加对西部地区的基本建设、教育、卫生保健的投入。

    缩小行业之间的收入差距，显然要反对垄断利润和不公平竞争，并且采取加强劳动力市场的流动性等相应的政策。

    解决贫富差距过大的问题绝非易事，不能指望在短期内一蹴而就，但我们必须持续不断地为维护社会公平而努力。治理收入差距过大是一个非常重要的课题，限于篇幅，在此不能展开讨论。住房是基本的民生问题，不能因为贫富差距过大而把广大的中低收入家庭排斥在房地产市场之外。当前生活在大都市中的中低收入家庭面对着被豪华住宅垄断的房地产市场，几乎没有任何选择，这是非常不合理的。在没有彻底改变这个局面之前，我们不难理解为什么在房价暴涨之后仍然存在着旺盛的需求。只有根据这个客观现实才能正确地制定出相应的房地产政策。

    目前，当务之急是帮助大城市中最穷的穷人解决居住问题，在此基础上为广大居民提供多种选择，让居民根据自己的情况，买不起大的，买小的；买不起新的，买旧的；买不起贵的，买便宜的；买不起，租得起；租不起，政府白给你。如果有了这样一套住房体系，相信会大大提高民众对住房政策的满意程度。