“十五”时期（2001年-2005年），中国经济不仅保持了平稳发展，而且还摆脱了自1997年亚洲金融风暴以来的通货紧缩困扰，综合国力得到显著提升。中国虽然还是一个发展中国家，人均国内生产总值（人均国民生产总值）水平在世界上的排名依然很落后，但是凭借其经济总量排世界前五名、贸易总量排世界前三名、外汇储备总量为世界第一的实力，中国对世界的影响力日趋显著。近年来，中国已被公认为推动世界经济增长的火车头之一。

　　然而,越来越多的中外有识之士也不无忧虑地感到，中国经济的发展从某种程度上讲，已经到了她自1978年改革开放以来的一个阶段性巅峰，如果不适时进行调整，未来再攀高峰将力不从心。显然，中国经济与社会发展已经走到了一个关键的十字路口。英国历史学家汤因比的一项研究表明，人类历史相继出现过21种不同的文明，其中14个已经消亡，6个也正在衰落。“消亡与衰落的比例如此之高，从一个侧面论证了一个真理：历史没有直通车。”（英）阿诺德R26;汤因比.历史研究（修订插图本）.上海人民出版社，2000年。汤因比的结论对21世纪的中国发展之路具有重要启示。今天，中国面对鲜花与毒草并存、掌声与噪声共鸣的现实，中国未来的发展之路必须要经历一次再改革的洗礼。

　　正是基于这一对“阶段性巅峰”的清醒认识，以胡锦涛为总书记的党中央制定了以建设和谐社会、落实科学发展观为主旨的第十一个五年规划。正如1978年中国改革开放的总设计师邓小平打开改革开放之门对于当代中国所具有的非凡意义一样，也许二三十年之后，当人们回头再看今天这一段历史会发现，“十一五”规划是中国又一次新政的开始，是中国经济第二次起飞的新起点，是在中国深化改革开放基础上打开的一扇可持续发展之门！