外交与沟通：沟通计划是解决外交问题的最佳选择

　　护送国防部部长的汽车缓缓停在了一座巨大的金属建筑物前——这是设在卡塔尔首都多哈的对伊作战总部。这座临时性建筑物约有20个足球场那么大，几千名军事工作人员在这里辛勤地工作着。时值2002年12月。美国仍在寻求外交途径解决问题，并敦促萨达姆·侯赛因(Saddam Hussein)按照联合国的要求解除军事武装。可现在看来我们已经别无选择，萨达姆也出尽花招、黔驴技穷了。

　　拉姆斯菲尔德和几位五角大楼军事助理们走进了这幢大楼，并鱼贯而行地进入了一间狭小的办公室。美国中央司令部负责人汤姆·法兰克斯(Tommy Franks)将军站起来就他的计划向拉姆斯菲尔德做简报，简报大致分为四部分内容：战争前期准备工作的进展；总统签署战争令后，战争最初阶段的计划；主要战争行动；战争后果。

　　这次会谈气氛严肃，谈话始终在有条不紊地展开着。事实上，一直是拉姆斯菲尔德在向法兰克斯提问。如果X情况发生了怎么办？如果A、B计划行不通，C计划是什么？D计划怎么样？法兰克斯公布了袭击的目标，这些目标都是经过慎重考虑的，即便我们要被迫放弃突袭的最好时机，也要力争把平民伤亡人数降到最低，但伤亡肯定是不可避免的。

　　“他们会捏造一些莫须有的事情谴责我们，然后把那些事情拿去报道。”拉姆斯菲尔德说。

　　“我们正在想办法解决这个问题。”我说，“沟通计划已经把这个问题考虑进去了。”

　　在拉姆斯菲尔德的精心安排下，我参加了这个会议。目的是为了向公众证明，沟通计划解决外交问题仍是我们的首选。拉姆斯菲尔德是少数几位深知信息时代如何对军事行动产生影响的人选之一。萨达姆是一个谎言制造者，他的宣传工具可以左右世界舆论，特别是在阿拉伯世界。这也会影响美国与中东重要盟国之间的关系。在阿富汗行动中，塔利班份子通过互联网发布了伪造的照片，公然宣称我们把医院当成了袭击目标，造成了无辜平民的伤亡。萨达姆领导的军事武装远比塔利班分子更有组织，我们非常担心他们的潜在影响会改变整个世界对这场战争的看法，也会影响到我们能否取得这场战争的最后胜利。

　　之后的几个月里，负责沟通计划的人员不断地与军事策划人员进行会晤。美国参谋长联席会议主席理查德·B·迈尔斯(Richard B. Myers)将军一直在监督这件事情。他与国防部部长一样，都认为沟通计划是战争的关键。在战争开始前，我们就要提醒人们：萨达姆必定会像以前一样对公众撒谎。在战争中，我们的每一步军事行动都有相应的沟通计划——解释行动的必要性、详细解释如何能把伤亡减到最小。在战争计划的每一步，都有相应的沟通计划。我的工作就是为军事司令官们提供建议。

　　“沟通计划的目的就是信息占领。”我向大家解释，“也就是信息控制。”沟通计划和战争计划一样详尽，它的核心内容就是在每一个军事部署中都安插记者，记者数量之多是以前从来没有过的。虽然“安插”这个词对这项伟大的工作来说不太恰当，但这项工作却也是以前从未有过的。安插工作计划了好几个月。让记者随军行动已经不再是新鲜事了，好几年前就是这样做的：记者跟随联合部队前往阿富汗、独立报道战争情况等。

　　但是，不同时期需要不同的策略。我们希望在伊拉克的战事中无论在质上还是量上都要有所改变。有一件事情是确定的：如果对伊战争爆发，战争情形肯定与1991年海湾战争时大不一样。这次我们的目标是俘获萨达姆，结束其在伊拉克的统治。另一方面，新闻媒体使用的技术也有了巨大的改进，在相同的情况下发送新闻已经比以前容易了很多。

　　“要彻底忘记对海湾战争的报道，”2002年的秋冬季，我们反复对新闻媒体这样说。“如果我们与伊拉克开战，我们需要你们用一种完全不同的方式报道战事。”有的记者领会了我们的意思，但大部分人都还没有明白。即便你费了九牛二虎之力，也很难让人们从固有的模式中跳出来。

　　我们希望在伊拉克进行大规模的渗入，主要有以下几个原因：

　　第一，这正是我们应该做的。在“9·11事件”之前——当然之后更是如此——国防部部长拉姆斯菲尔德与其他一些五角大楼的主要官员和我一样深信：美国人民应该对他们的军事情况有尽可能多的了解。军事的目标是什么，它如何运作——不管是好的、坏的、甚至是丑陋的。我们可以理解为什么人们对他们的政府不了解也不怎么关心。如果人们应该对政府的一个方面有所了解，那就是军事。我们尽可能地让人们对美国的军事情况有所了解。