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保8的秘密

作者:袁浩   出版社:中国发展出版社  和讯读书
  保8的内涵是一个就业问题。

  近10年来,由于农村城市化进程加快,大量农民涌入城市;加上制造业长期惨淡经营(据美国《财富》杂志报道:中国,中小企业的平均寿命仅2.5年,集团企业的平均寿命仅7-8年。美国每年倒闭的企业约10万家,而中国有100万家,是美国的10倍。不仅企业的生命周期短,能做强做大的企业更是廖廖无几),导致每年新增失业人口规模巨大——这个数字有多少呢?2009年奥巴马访华时,我们的温家宝总理亲口承认,我们的失业人口是2亿!可以想象,我们的就业压力有多么巨大。

  经济学里有一个奥肯定律。该定律表明失业率与国民生产总值增长率之间呈反向变化即二者存在负相关关系,经济的高增长率伴随着低失业率,低增长率伴随着高失业率。经济学家奥肯依据对美国经济数据的实证研究表明,当经济增长率高于2.25%时,经济增长率每增加一个百分点,失业率就会下降半个百分点;当经济增长率低于2.25%时,经济增长率每减少一个百分点,失业率就会上升半个百分点。

  请注意,奥肯定律的研究对象是美国。与美国大多数是高科技产业相比,中国以劳动密集型产业为主。所以,在中国,GDP增加对就业的贡献应该远远超过奥肯定律的研究数据。

  按照官方说法,在中国,一个GDP增长点大致增加100万个就业岗位,保8,就是保证年新增800万个就业岗位。我对这个数据的真实性严重质疑。按照我们温总理的说法,中国每年的失业人口是2个亿,800万个就业岗位与2亿失业人口比较不过是杯水车薪。官方给出这个一个GDP增长点增加100万个就业岗位的数据不过是为了掩盖我们的失业率高,失业人口巨大的事实。

  那么,中国一个GDP到底可以增加多少个就业岗位呢?我们可以从一些地方官员的讲话中发现踪迹。

  2011年12月,重庆市委书记薄熙来在一次讲话中提到:“这些年,重庆通过实施“民生10条”、“共富12条”,一是促进了消费,公租房、户籍制度改革、“两翼万元增收”、发展微型企业、地票交易,累计拉动消费4000多亿元。二是增加了就业,通过一系列具体措施,可以新增就业岗位550万个……”重庆实施“民生10条”、“共富12条”不过2年多不到3年时间,就可以增加550万个就业岗位,仅重庆平均每年就可以增加将近200万个工作岗位,而重庆的GDP总量不过全国的1/50,你还相信全国保8 的前提下每年就增加800万个工作岗位吗?

  据我估计,在中国,一个GDP增长点能直接创造800——1000万个就业岗位,考虑到我们GDP统计时很可能对庞大的劳务活动估计不足。而庞大的劳务市场恰恰能解决大量低端人群就业(比如建筑劳务、装饰劳务等),如果一个GDP增长点还能间接创造300万——500万无法统计的劳务就业岗位,那么,一个GDP增长点就能直接间接创造1100万——1500万个就业岗位。保8就是保证每年能新增1.0亿——1.2亿个就业岗位。2008年因为次贷危机影响,我国有大量出口制造业倒闭,失业人口要比正常时期要大一些(估计中国经济正常时期失业人口大致在1.5亿——1.8亿左右),按照这个数字推算,保8所创造的新增就业岗位就能基本解决失业人口的就业问题。

  所以,保8的核心是就业问题,也是保持社会的基本稳定问题。在我们这个社会保障体系非常薄弱的国家,想想如果有1.5亿——2亿人没有工作或者说没有饭吃,是个什么场景?这样你就能理解为什么保8或者保增长是中国压倒一切的首要任务。

  何为控通胀?

  就是稳定物价,保证老百姓基本生活水平,也是保证社会的基本稳定问题。

  好了,保增长、控通胀归结到一句话,就是:让老百姓有个工作,能领份工资,这个工资能混口饭吃。

  说起来简直难以置信,一个外汇储备世界第一,GDP总量世界第二大经济体的国家,一个经过30年改革开放与经济发展创造了惊人财富的国家,为什么进入21世纪宏观经济管理目标竟然如此低?

  

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