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为什么政府在财富分配中要拿大头:政府职能的错位。

作者:袁浩   出版社:中国发展出版社  和讯读书
  从上面分析我们可以看到,政府直接收入(税收、土地收益、社保)加上印钞机,加上各级政府名目繁多的收费项目已经达到全国GDP总量的40%!这是一个相当惊人的数字。

  政府在财富分配中拿大头,主要原因就是政府职能的错位。

  欧美国家一般都是小政府,权力受制约,政府只提供公共服务与产品,很少直接介入经济。而在中国,政府几乎就是全能政府,权力不受制约,政府当仁不让要主导经济,官员政绩当然就只能考核GDP,政府主导经济钱从那里来?必然通过财政与税收抽水机、印钞机集中资源与财富“来办大事”。嗯,这就是我们经常听到的有中国特色的市场经济,我的理解是用计划经济的一套来搞市场经济,不出乱子才不正常。

  2008年金融危机后,中国的全能政府角色得到更进一步强化,在经济领域的主导作用进一步加强。各地政府纷纷推出大项目、大投资计划旗帜鲜明的在经济发展中扮演主要角色,以前政府搭台企业唱戏,现在变成政府搭台政府自己唱戏。

  2010年,天津市固定资产投资要在2009年的基础上增加1000亿。河北省提出在2010年投资1.6万亿,重点安排1300个项目。江苏省计划安排重点项目200个,总投资1.7万亿元。浙江宁波一个市计划上100个大项目,总投资2800亿元;还有一些地方政府更是雄心万丈,湖北一个省计划投资超过12万亿元,是该省2009年GDP的10倍!

  2011年,花旗集团(Citigroup)表示,中国2008-2010年间的投资繁荣推升国内投资占GDP的比值在2010年达到在中国乃至世界范围内的纪录水平48.5%。花旗指出,中国将近一半的GDP均来自投资,这也增强了外界对于中国还能依赖投资支持经济增长多久的质疑。

  全能政府主导经济必然青睐投资拉动,事实上固定资产投资在GDP比例越高,整个经济结构越畸形,隐患越多。这个问题我们将在第二章专门分析。

  

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