第七节 资本市场法律体系逐步完善(1)

中国资本市场发展报告 作者:中国证券监督管理委员会 2008-03-20 01:35

  一、《公司法》和《证券法》的修订

  《公司法》和《证券法》是规范资本市场的两部重要法律。1994年实施的《公司法》对规范公司的组织和行为,保护公司、股东和债权人的合法权益,推动国有企业改制和经济体制改革,促进社会主义市场经济发展发挥了积极作用。1999年实施的《证券法》是中国第一部调整证券发行与交易行为的法律,它对规范证券市场各方当事人的行为、保护投资者合法权益、促进中国资本市场的健康发展、维护社会经济秩序、促进社会主义市场经济发展,发挥了重要的作用。随着经济和金融体制改革的不断深入和社会主义市场经济的持续发展,市场各方面发生了很大变化,出现了许多新情况,这两部法律已不能完全适应新形势发展的客观需要,亟待修改。

  2005年《公司法》修订的主要内容

  ■修改公司设立制度,广泛吸引社会资金,促进经济发展和扩大就业。

  ■完善公司法人治理结构,健全内部监督制约机制,提高公司运作效率。

  ■健全股东合法权益和社会公共利益的保护机制,鼓励投资。

  ■规范上市公司治理结构,严格上市公司及其有关人员的法律义务与责任,推进资本市场的稳定健康发展。(公司股票上市交易规定调整至《证券法》)

  ■健全公司融资制度,充分发挥资本市场对国民经济发展的推动作用。

  ■调整公司财务会计制度,满足公司运营和监督管理的实际需要。

  ■完善公司合并、分立和清算制度,在保护债权人合法权益的基础上,为资本重组与流动提供便利。

  ■强调公司的社会责任,确立有关人员的诚信准则,促进社会信用制度建设,维护市场经济秩序和社会公共利益。

  ■建立职工与公司管理层的沟通渠道,切实保护职工利益。

  ■允许设立一人有限责任公司。

  2005年10月全国人大修订了《公司法》和《证券法》,并于2006年1月1日开始实施。

 



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