第二章 银行之战(3)

持续百年没有硝烟的战争 作者:布兰兹 2008-03-24 10:56

    他再一次强烈地感觉到提供公共服务的紧迫性。“每一个优秀的国民都应该将自己同祖国联系在一起。”[4]他这样写道。但他此时仍处在谈“政治”色变的阶段,所以他决定步入文坛。他成了《Portfolio》这本上层社会艺术杂志的编辑,而该杂志即便是要批判什么也是很缓和的。所以他接受了该杂志社的聘请,其间他还学习了很多法律方面的知识。

    后来在朋友和助手的恳求下,比德尔同意了宾夕法尼亚州众议院的任命,最终他还是不得不步入了政界。他的任务是监督费城标志性机构——美国第一银行转移到华盛顿市的全过程。依照安排,银行里的国有资本在1800年按时转移到了华盛顿,而机构还在费城。它的存在不仅仅是形式上的,在杰斐逊大选获胜之后,掌控联邦政府的共和党人甚至宣称直到1811年美国第一银行营业期满之前他们是不会修订银行章程的。

    比德尔在政治和经济上的行为颇有些汉密尔顿的作风(尽管自己的父亲同杀死汉密尔顿的伯尔要好),作为宾夕法尼亚州的立法委员,他认为“杀死银行”的做法是一个让人感到悲伤的决定。当时英美两国之间的冲突不断升级,这让一些美国人感觉战争在逼近,尽管比德尔不同意这些人的看法,但他还是认为“在存在战争爆发的可能性下解散美国第一银行”是不合时宜的。他很注重修辞地说:“难道你想让整个经济陷入混乱?当整个国家都紧绷神经准备战斗的时候,我们怎么能割断银行这个国家的经济大动脉呢?”[5]

    继杰斐逊之后,詹姆斯?麦迪逊成为了美国历史上的第四位总统。他和其他的共和党人并没有太看重比德尔的言论,美国第一银行被废除了。美国第一银行终于关门大吉了,但从这一天开始美国的领导层就开始动摇了。

    1812年,美英两国之间的战争终于爆发了,紧接着联邦政府的财力就遭受了极大的考验。一开始政府还能靠发行国债的方法来筹集战争经费,但最终麦迪逊政府还是没有经得起汉密尔顿曾提及的诱惑,政府开始印制大量的没有信用支持的纸币。这样做的代价是利率的飞涨和投资者信心受挫,整个国家的经济陷入了混乱。经济上的问题使战争的形势对美国军队更为不利。当英国军队烧毁了国会大厦和白宫的时候,麦迪逊深有感触地说:“汉密尔顿是对的,一个国家需要有一个中央银行,至少在国家处于危机的时候是这样。”而早些时候的共和党人,特别是麦迪逊他本人都认为设立中央银行是违反宪法的。

    具有讽刺意味的事情发生了,这个时候的联邦主义者是反对设立中央银行的。他们指责共和党无法为银行筹集足够的资本,这样做违背了银行设立的基本原则。丹尼尔?韦伯斯特(Daniel Webster)说:“共和党要设立的是一个随时都可能破产的银行,它的存在是不光彩的,它将苟延残喘地存活着。”[6]

    反对是无效的,1816年美国第二银行获得了20年的营业授权。这次总股本提高到3 500万美元(第一银行的总股本是1 000万美元,股本的增长反映了美国自1791年以来经济总量的增长),和第一银行相似,股本的80%仍然由私人占有,剩下的20%属于联邦政府;银行仍有25名董事,其中的20名董事由选举产生,剩下的5个名额由总统任命。

    尼古拉斯?比德尔就是被总统任命的一位银行董事,但他很不情愿,因为他仍看不惯政治家之间的争斗,而且两年的经营已经让该银行成为了众矢之的。州银行称国家银行抢走了自己的业务,债务人也公开指责国家银行坚挺货币的做法。当铁证如山的证据表明一些国家第二银行的董事参与投机银行债券的时候,共和党人又重拾汉密尔顿时期的论调,怀疑国家第二银行的设立有同美国国民作对的意图。

 



看过此书的网友也看过了
 
相关阅读

 

>>热点新闻