毛泽东在这个批语中还提出有名的“阶级斗争、生产斗争和科学实验是建设社会主义强大国家的三项伟大革命运动”的论断。

　　开展阶级斗争，两条道路斗争，避免反革命复辟已成了这次“四清”运动的重要任务。毛泽东说：“这一次社会主义教育运动是一次伟大的革命运动。”

　　根据毛泽东主席的这些指示，这次会议制定的“前十条”强调指出：“在1962年8月北戴河中央工作会议和9月党的八届十中全会上，毛泽东同志反复地指出，社会主义社会是一个相当长的历史阶段，在社会主义这个历史阶段中，还存在着阶级、阶级矛盾和阶级斗争，存在着社会主义同资本主义两条道路的斗争，存在着资本主义复辟的危险性。他还强调指出这种斗争的长期性和复杂性，指出正确理解和处理阶级矛盾和阶级斗争问题，正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾，是领导和团结全党，领导和团结全体人民群众，顺利地进行社会主义改造和社会主义建设的关键。”当前的这场运动“就是从毛泽东同志的这个思想出发的。”“如果离开了毛泽东同志这种正确的分析和论断，就会使我们的社会主义建设工作迷失方向，就不可能使我们的农业沿着社会主义的道路健康地发展。”

　　“前十条”还严肃地指出：“中央认为，在干部和党员中，通过社会主义教育，端正无产阶级的立场，克服各种违背无产阶级立场的错误，以便正确地领导绝大多数的人民群众，进行阶级斗争，进行两条道路的斗争，这是决定我们社会主义事业成败的根本问题。”

　　“前十条”还强调“依靠贫下中农，是党要长期实行的阶级路线，在整个社会主义历史阶段都是这样。”要求在公社、大队、生产队三级建设贫下中农组织（1964年正式定名为贫下中农协会）。

　　杭州会议后，社会主义教育运动分期分批在全国展开。中央和各大区、省、市领导干部纷纷下到农村蹲点，各级机关都抽调大批干部组成工作队下农村参加“四清”即“社教”工作。

　　时过4个月，中央又发布了《关于农村社会主义教育运动中一些具体政策的规定》。这个文件的内容也是10条，被称为“后十条”。“后十条”是1963年9月，中共中央在北京召开工作会议，研究了社会主义教育问题，为解决各地提出的具体政策问题，制定的一份文件。在“后十条”里，党中央进一步明确社会主义教育运动的基本方针，这就是：“按照毛泽东同志的指导，这次运动应当抓住一个要点，即是：阶级斗争，社会主义教育，组织贫下中农阶级队伍，四清，干部参加集体劳动。在这5个问题中间，阶级斗争是最基本的。学习毛泽东同志关于社会主义社会中的阶级、阶级矛盾和阶级斗争问题的思想，深刻地领会这个思想，是正确地开展和领导社会主义教育运动的关键和前提。以阶级斗争为纲，抓住一个要点，放手发动群众，有步骤地、有领导地开展群众运动，团结95%以上的干部和群众，打退资本主义势力和封建势力的进攻，提高干部和群众的社会主义觉悟和阶级觉悟，整顿农村的基层组织，健全和巩固集体经济，发展农业生产。”

　　“后十条”还突出强调，在社会主义教育运动中，要建立好农村贫下中农组织，而且规定“必须采取访贫问苦、扎根串连，随着运动的深入，由小到大、逐步发展的方法”。

　　“访贫向苦，扎根串连”，建立贫下中农协会的做法，显然与对农村形势估计失当，问题性质判断失准有关。1964年5月，中央在北京召开工作会议，毛泽东在会上进一步对全国形势作出这样的判断：全国基层有1/3领导权不在或不完全在我们手里。农村和城市的社教要搞四五年，不要急急忙忙。

　　这样的判断与几个月前的杭州会议时相比，发生了重大变化。杭州会议虽然对阶级斗争，两条道路斗争形势的认识过于严峻，防止反革命复辟被突出出来，但处理干群矛盾的基调还是既依靠群众，也依靠干部。现在说有这么多地方领导权不在或不完全在我们手里，在这些地方，运动自然就不能再依靠当地干部了。以这样不切实际的估量、判断作依据，运动中必然会扩大打击面，出现更大更多的偏差。后来各地的运动中都出现了不少问题。