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今后10多年外交最艰难

作者:郑永年   出版社:中信出版社  和讯读书
  这三年中国的国际环境并不理想,东海、南海爆发的摩擦考验领导人的智慧。国际社会对新一届领导人的外交褒贬不一,批评中国领导人强势,咄咄逼人的观点也并不鲜见,国际社会也担心中国在崛起的过程中会引发武力冲突。

  我认为,评价政府的外交,必须把行为放进国际权力格局的大背景之下。中国在国际上的权力格局发生了变化,很多人还在讨论中国是应该继续“韬光养晦”还是要“有所作为”,其实看清了国际格局后自然得出结论。

  邓小平时代决定中国必须韬光养晦,20世纪80年代中国的对外策略是请进来,打开国门并开放市场给西方,决定了不会和国际社会有冲突。90年代末至21世纪第一个10年,中国为了加入WTO(世界贸易组织)等国际组织而改变自己的制度,与国际通行规则接轨,也不会有什么冲突。

  然而,中国现在长大了,对外做调整的意愿没有那么强,需要走出去在国际上有自己的声音,另一方面,中国还没有强大到其他国家会向中国制度调整的地步,因此必然会与其他国家发生冲突。我曾经向王毅外交部长说过,今后10多年的中国外交最难做,包括英美在内的大国崛起都经历了这样的过程。

  很多西方人认为习近平在外交问题上过于强硬,其实不公平,即便不是习近平,其他领导人也会有如此举动,毕竟是大势所趋。今后中国的外交不容易,第一是中国的利益要走出去,第二要保护自己的利益,第三得承担国际责任,不然谁也不喜欢。只要能撑过这段痛苦期,10年到15年后,中国的国际环境会有很大的改善。

  另一方面,中国要明白大国都是打拼出来的,没有人会送给你。以前的大国都是如此,崛起很艰难,只是现在不应该发生战争。

  这两年中国的外交可圈可点。最主要体现在两点,第一是强调中美“新型大国关系”,毕竟中美关系不是一个简单的双边关系,完全是国际关系的架构,这个架构无论谁垮下来,国际关系就垮下来了。

  第二是“丝绸之路”提得很好,强调“一带一路”。中国以前过分倾向于西方,西方这条腿很强劲,但是作为最大的发展中国家,另外一条与发展中国家的腿就很软弱。现在丝绸之路面向广大发展中国家,两条腿走路非常重要,虽然要实现丝绸之路的战略也并非易事。

  总的来说,中国这两年的外交没有什么过失。如果只是比较今天和10年前的外交,当然会觉得中国咄咄逼人,假设未来50年后再看现在的历史,那么评价就不一样了。中国作为大国,要有自己的利益,又要承担责任,包括推动西方的发展,中国都在做,也在救济处于困难中的欧美国家。

  中国一些盲目的民族主义者认为美国衰落就是中国崛起,其实会更差。如果美国从中东撤退,中国陷进去的话,中国的衰落就开始了。

  今后中国外交需要注意的是,这几年对世界的影响不是经济要素,而是地缘政治,地缘政治的变迁马上影响一国的发展,比如乌克兰和中东国家,地缘政治越来越重要。习近平指出,中国决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。但是颠覆性变化有可能发生,比如钓鱼岛或者南海等地缘政治变化就可能引发新的变化。

  

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