事情过了7年之后，在悉尼举办完27届奥运会上之后，发生了让世界震惊的“盐湖城丑闻”。如果说其他国家的民众对这个丑闻只感到震惊，那对中国人来说，这个丑闻带来的是程度更深的悲愤：因为从这个丑闻中我们得知，当初93年的申奥，正是悉尼奥申委用美金收买了两个非洲的奥委会委员，才在第4轮投票中，“成功”地实现了翻盘。

    回顾奥运发展的历史，其实到了1984年，奥运会才第一次实现从买方市场转变到卖方市场。在这之前，国际奥委会是求着别的国家来办理奥运会的主办权的。到了亚特兰大奥运会，奥运会的商业化已经变得十分彻底了，有“连一片树叶都要卖钱”的极端说法。故而从1984年以后，奥运会的主办权就变得炙手可热，到了2000年悉尼奥运会，它的规模，它的商业化程度是空前的。就在普天同庆奥运会“更高更快更强”的平等和平竞争等理念，欢祝奥运规模空前庞大时，出了一个谁也没想到的大问题——这一届奥运会之后不久，出现了震惊世界的盐湖城丑闻。从1963年就担任国际奥委会委员的瑞士人霍德勒披露：“用金钱换选票的腐败现象长期存在于奥运会的申办过程中。他尤其列举了４个申办成功的城市——亚特兰大、长野、悉尼和盐湖城。他特别披露了盐湖城的劣迹——拿出５０万美元为６名国际奥委会委员的亲戚设立奖学金；用大量的礼品换取选票。”

    紧接着国际奥委会成立了由副主席庞德挂帅的专门小组负责此事，美国奥委会、盐湖城组委会、美国司法部以及美国联邦调查局也迅速展开了对这一丑闻的调查。调查显示，来自刚果的国际奥委会委员甘加是３个接受盐湖城免费医疗服务的非洲籍委员会之一，而且，他在犹他州的一桩房地产买卖中赚取了６万美元纯利润，此举正是一名盐湖城申办委员会成员安排的结果。更令人想像不到的是，向某些国际奥委会委员提供免费的性服务也成为盐湖城申办的手段之一。甚至还有消息称，盐湖城申办委员会的信用卡居然被用来为某些国际奥委会委员支付嫖娼费。象征着平等自由和平的奥运沾染上了金钱的丑恶面目，一时世界震惊，寰宇哗然。

    为了对自己的“过错”进行弥补，国际奥委会当即做出决定：从2001年开始，奥委会对申办奥运会的城市做了两点规定，第一，不允许国际奥委会委员到申办城市进行访问；第二，不允许申办城市的政府官员和其他关键人员去拜访国际奥委会的委员。这两点看似一般的决定却限制了申办城市能够和国际奥委会及其委员，唯一的沟通方式就是评估团。所以从北京申奥开始，从2001年开始，奥运历史上第一次出现了“评估团官方实地考察和评估”的场景。同时，奥委会制定了新的申奥程序和规定，首先由各个城市提交申办报告，提交完申办报告之后，国际奥委会通过报告来对申办城市进行初步评价，而评估团则是对这个评价的实地考察。

    由此可见，2月21号来到北京的奥委会评估团是奥林匹克运动的新事物，而在所有申办城市中，北京又是评估团第一个参与评估的城市。现在想想，这两条“前所未有”给我们带来了多么大的压力。什么是陈述？什么是申奥陈述？怎么做才能让评估团满意？回首过去，我们没有一丁点的经验可以借鉴，我们只有摸索着前进，而且这个摸索只许成功，不许失败。