“第三因素是适逢其地。蛇口与香港毗邻而居，一水之隔。香港又是世界上市场经济发展得最佳的地区之一，政府奉行积极不干预政策。所以，香港是一个很好的参照系，一个好样板。我们可以照搬一些香港的成功东西过来。而其他特区就没有这么好的样板。”

　　谈及李先念那么爽快，乐意给他这么一块地方冒险之事，袁庚是这样总结当时气候的：那时小平已经发话了，说要吸收国际资金和先进技术，三中全会又正式提出将工作重心转移到经济建设上来；国务院已经派出经济代表团出国考察；大家都在寻找打开局面的机会。我们的报告恰好在这个时候递上去，中央看到有一个驻外企业愿意积极试验，又有广东省的支持，而且不要财政部拨款，认为可以试一下，因此事情很快就定下来了。

　　蛇口工业区的开发，可以说是一场有计划的大胆的冒险行动。这不仅因为招商局作为一个企业来单独开发一个经济区，无论在国内还是国外都是罕见的；而且还因为建设者在实践中越来越认识到：经济发展的同时必须进行政治和社会改革，因而尝试并推动着政治体制的改革。