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20世纪的三次石油危机

作者:张志前 涂俊 编著   出版社:中国经济出版社  和讯读书

    附录4 20世纪的三次石油危机

    整个20世纪既是石油的开采、提炼和应用得到极大发展的世纪,也是石油开始给人类带来恐慌的世纪。围绕20世纪下半叶的石油危机发生过激烈的争辩,有人认为是三次,有人认为只有两次。其中,发生在70年代的两次石油危机最大的特点在于打破了石油廉价的神话,而且都伴随着世界范围内的通货膨胀和经济危机。而90年代在伊拉克爆发的战争持续时间短、影响较小,所以最多算得上是“半次”石油危机。所以,作者虽然认同20世纪爆发了三次石油危机的说法,但实际上只有“2.5次”而已。

    ◆第一次石油危机(1973~1974年)

    引发第一次石油危机的是“第四次中东战争”。此前发生在1948年、1956年和1965年的三次中东战争中,阿拉伯国家均没有占到便宜。1973年10月6日,埃及和叙利亚在充分准备之后,希望一雪第三次中东战争失败的耻辱,联手争夺被以色列占领的西奈半岛和戈兰高地,第四次中东战争就此爆发。

    埃叙联军在战争初期占得先机,但是在美国的全力援助下,以色列迅速组织起猛烈反击,埃及和叙利亚军队反而逐渐陷入被动。为了支持埃叙两国,阿拉伯产油国决定团结起来,利用石油武器助战。沙特以石油禁运来威胁美国,要求其停止援助以色列。但这被尼克松政府抛到了脑后,美国国会还批准了对以色列的22亿美元军援。10 月17日,欧佩克召开会议,决定采取减产和禁运措施。当晚,阿联酋宣布减产12%,并对美国实行石油禁运。沙特紧随其后,减产10%并立刻停止对美石油出口。在它们的带领下,卡塔尔、科威特、利比亚、阿尔及利亚、巴林、阿曼等阿拉伯国家先后宣布减产、禁运措施。

    1973年10月22日,所有阿拉伯产油国都已对美国实行禁运,许多产油国甚至加大了减产幅度。禁运对象很快从美国扩大到了其盟友,阿尔及利亚等国宣布对荷兰实行禁运,不但因为荷兰帮助美国运输武器到以色列,还因为荷兰公然招募志愿军协助以色列作战。11月4日,阿拉伯国家会议宣布坚持实行减产和禁运,并且在11月份将继续减产25%,12月份再减产5%。在阿拉伯国家减产和禁运的同时,欧佩克分别在10月和12月两次提高石油标价,第一次由每桶3011美元提高到5119美元,第二次再提高至11651美元。

    此次石油危机前后持续近6个月,由于减产和禁运,国际市场上的石油供应平均每天减少260万桶,国际油价在四个季度猛涨近三倍。突如其来的供应减少和油价暴涨给发达国家带来了意想不到的冲击。当时,美国能源消费占全球的1/3,而且石油占比较高。1973年,美国正处于高速增长阶段,却被石油危机打乱了阵脚。1974年,石油价格飙升导致国内物价指数高企,1973年通货膨胀率超过6%,1974年超过10%。道琼斯30种工业股票平均跌幅达114%,工业生产下降了14%,国内生产总值下降47%。美国总统尼克松惊呼:“我们正面临一场能源战!”

    (略)

    ◆第二次石油危机(1979~1980年)

    第二次石油危机导火索是伊朗亲美的巴列维政权在伊斯兰革命中轰然垮台,其后又经过伊朗人质危机和两伊战争,从而引发了全球石油市场的大海啸。

    从1978年开始,革命风暴席卷伊朗全国,伊朗工人罢工导致石油产量和出口量突然双双下降,造成国际石油市场供应短缺。伊朗石油产量从当年9月份的每天600多万桶,下降到12月份的每天240万桶,国际油价则相应不断上涨。在伊朗哈格岛的石油码头,30艘油轮百无聊赖地枯等在那里,无油可装。

    一波未平一波又起,1979年2月,流亡国外的伊朗宗教领袖阿亚图拉•霍梅尼回国领导伊斯兰革命,4月1日“伊斯兰共和国”宣布成立,巴列维王朝被彻底推翻。11月4日,德黑兰爆发了震惊世界的伊朗人质事件,66名美国外交官被扣押作为人质。11月10日,美国卡特政府冻结了伊朗政府在美资产。13日美国停止与伊朗的石油贸易,伊朗随即以禁止向美国出口石油予以回应。危机导致石油资源在全球市场重新分配,供应渠道陷入一片混乱,现货买家一拥而上,把油价推上新的高度。“一朝被蛇咬,十年怕井绳”的日本甚至接受了伊朗开出的50美元/桶的高价。

    而在此期间,发生在伊拉克和伊朗之间的两伊战争给已经伤痕累累的国际石油市场又撒了一把盐,将本应更早结束的第二次石油危机拖进了20世纪80年代初期。两伊战争,又称波斯湾战争,是两国长期以来在领土、民族和宗教等方面矛盾积累、爆发的恶果。1980年9月22日,萨达姆在美国的支持下,向刚刚诞生不久的伊朗霍梅尼政权不宣而战,两伊战争就此爆发。伊朗立刻按照预设方案对伊拉克的石油设施进行攻击。在伊朗的游说下,叙利亚切断了境内的伊拉克输油管道,使其只剩下一条通过土耳其的有限的输油管道。两伊战争期间,伊朗的石油出口大幅减少,而伊拉克的石油出口则几乎停止。世界石油市场一夜之间突然蒸发了近400万桶/日的产量,这是当时欧佩克总产量的15%,占西方国家需求量的8%。石油短缺的黑色恐怖顿时笼罩整个国际石油市场,现货供不应求,油价一度窜上42美元的高点。

     (略)

    ◆第三次石油危机(1990年)

    第三次石油危机发生于1990 年海湾战争期间。发生在20世纪90年代的这次石油危机源于伊拉克对科威特的侵略以及其后发生的海湾战争。在此前长达8年的两伊战争结束后,萨达姆头脑清醒下来一盘点,发现上了欧美军火贩子的圈套,欠下了巨额军火债务,每年光还债就要支付50亿美元。为此,萨达姆打起了觊觎已久的邻国科威特的主意。

    科威特是中东的一个阿拉伯小国,国土面积仅有178万平方公里,当时人口214万,但是石油资源非常丰富,年产油1亿吨,石油收入近百亿美元。伊拉克如果把科威特给吞并了,不但能补天价负债的窟窿,还可以大赚一笔。1990年8月2日凌晨,10万伊拉克大军忽然发动进攻,轻松占领科威特全境,赶跑了科威特埃米尔,随即宣布科威特为伊拉克的一个省。联合国安理会先后通过了664号、665号和674号决议,并于11月份下达最后通牒,要求伊拉克撤出科威特,伊拉克却置若罔闻。1991年1月17日,62万联合国部队出动3 500辆坦克、1 400架飞机、245艘舰艇,发动了代号为“沙漠风暴”的进攻。战役开展到第10天,伊拉克宣布从科威特撤退。4月11日,海湾战争宣告结束,伊拉克随后处于联合国经济制裁之下。

    (略)

    从20世纪的三次石油危机看,其诱因并不是石油本身消耗将尽或供应不足,而是直接受国际政治形势,尤其是地缘政治重大事件的影响。石油不但具有一般商品的特性,更因为具有不可再生性、不可替代性和战略性,而具有重要的战略意义和政治意义。


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