解决农民工问题的基本思路，应当顺应现代化的一般规律，应当考虑中国的特殊国情，还应当把握我国工业化、城市化的发展阶段。因此要坚持三个原则，一是要从事物发展的方向着眼，从问题产生的原因入手。这就要坚持农民向工业、服务业转移就业，向城市有序流动迁移的方向，打开城门，合理引导，逐步转移，有序进城；二是要实行城乡统筹、两条腿走路的方针，即一部分农民需要进城务工，一部分农民需要就地转移；三是要立足当前，着眼长远，创造条件，抓紧解决农民工外出打工面临的突出问题，同时推动体制改革，探索消除产生农民工问题的深层次体制原因。城乡二元结构“一国两策”和长期的计划经济是产生农民工问题的制度根源，要从根本上解决农民工问题，必须统筹城乡发展，打破城乡分治，进行制度创新。

　　本研究对解决农民工问题提出了相应的制度安排，就是要构建具有中国特色的农民工社会支持体系，这是本研究的主要创新点。这个体系包括：构建城乡统一的就业服务和培训体系，实行平等就业；构建覆盖农民工的城市公共服务体系，逐步解决农民工的子女上学、医疗卫生、居住等问题；构建农民工合法权益保障体系，切实维护农民工的政治、经济、文化权益；构建适应农民工特点和可衔接的社会保障体系，优先解决农民工的工伤保险和大病医疗保障问题，逐步解决养老保障问题；构建适应中国城市化需要的农民工户籍管理体系，逐步地、有条件地解决长期在城市就业和居住农民工的户籍问题；构建农民工的社区服务管理体系，发挥社区的社会融合功能，促进农民工融入城市生活，与城市居民和谐相处。同时，要稳定农村土地承包关系，保障农民工的土地承包和流转权益；积极发展县域经济和小城镇，从而全面顺利推进解决农民工问题的历史进程。

　　本研究的不足及需要进一步讨论的问题主要在以下两个方面：

　　其一，农民工是与中国改革开放相伴而生的，其本身也处于不断发展变化的过程中，本书较多的是从宏观层面关注农民工问题，尽管注意到了宏观层面与微观层面的结合，但较少从农民工个人行为的微观视角来展开研究，对农民工个人及类型观察不够。当然，这也是农民工问题进一步深化研究的重要领域。

　　其二，农民工群体的长期发展趋势是一个仁者见仁、智者见智的问题，本研究对农民工问题的终结进行了预见，并构建了农民工及人口城市沉淀模型，描绘了农民工及人口城市沉淀曲线，这是本研究的重要理论创新。但本研究主要是从经验实证的角度对此进行了验证，这一方面受限于统计资料的系统性和完整性，另一方面也受限于理论模型的过度抽象。因此，将理论模型具体化，并且通过计量与统计分析等方式进行实证检验将是进一步展开农民工问题相关研究的重要方向。