经济增长过程中的持续贫困问题

　　甚至是在亚洲那些经历了显著的经济增长的贫穷国家，仍有很大一部分人受到极端贫困的折磨。在一国之内经济增长很少是均匀分布的。中国的沿海省份与世界贸易和投资有着紧密的联系，因此比西部内陆地区增长更快。印度与世界贸易紧密联系的南方省份也比恒河河谷的北部地区增长得更快。因此，尽管一个国家的平均增长率高，其部分地区也可能落后数年甚至数十年。

　　持续贫困的另一个原因是政府失灵。增长使得那些有着更好市场机会的家庭富裕起来，但可能绕过那些甚至是在同一个社区中的极端贫困人口。非常贫困的人口常常被排除在市场之外，因为其缺乏必要的人力资本——良好的营养和健康状况以及充分的教育。非常关键的一点是——极端贫困的人应该得到用于人力资本积累的社会支出，但是政府常常不作这些投资。经济增长使得一些家庭变富，但是征税不足使得政府不能同时提高社会支出。或者甚至当政府有充足的税收收入时，它们也可能忽视那些极端贫困人口——如果这些人是少数民族或者宗教上的少数派。

　　造成在经济增长过程中贫困持续存在的第三个可能原因是文化方面的。在许多国家中，妇女面临着极度的文化歧视，无论这些偏见是否反映到法律或者政治体系中。例如，在南亚地区，有大量的案例和媒体报告表明——虽然有足够的食物，年轻妇女还是有着严重的营养不良问题。妇女通常是文盲，在法庭上常常得到不公正的对待，并且缺乏社会地位和法律保护以确保她们的基本健康和安全。

　　总之，甚至是在经济增长的过程中，也存在着持续贫困的多种可能性。只有对具体的环境作出仔细的诊断，才能对问题有精确的理解。然而，政策制定者和分析家应该对地理、政治以及文化条件在导致极端贫困中所起的作用保持敏感。